เว็บสมัครแทงหวย Sprint และ T-Mobile บริษัทโทรศัพท์มือถืออันดับ 3 และอันดับ 4 ในสหรัฐอเมริกา ได้รับไฟเขียวจากฝ่ายบริหารของทรัมป์เมื่อวันศุกร์ที่จะรวมกิจการ การตัดสินใจที่สับสนซึ่งไม่ดีสำหรับชาวอเมริกันทั่วไป แต่น่าสงสัยสำหรับโดนัลด์ ทรัมป์
ปัจจุบัน Sprint และ T-Mobile แข่งขันกันที่ระดับล่างสุดของตลาด โดยเสนอราคาที่ถูกกว่าสำหรับเครือข่ายที่ค่อนข้างด้อยกว่าเมื่อเทียบกับ Verizon และ AT&T เมื่อรวมเข้าด้วยกันแล้ว พวกเขาจะสามารถเพิ่มราคาได้โดยไม่สูญเสียส่วนแบ่งการตลาด
ในทางกลับกัน สิ่งนี้จะช่วยลดแรงกดดันด้านการแข่งขันของ Verizon และ AT&T ไม่ว่าการแข่งขันที่ลดลงจะแสดงออกมาในราคาที่สูงขึ้น ข้อกำหนดในการให้บริการที่น้อยลง หรือการลงทุนที่ช้ากว่าในเทคโนโลยีที่พัฒนาแล้วรุ่นต่อไปนั้นเป็นเรื่องยากที่จะคาดการณ์ การเปลี่ยนจากผู้ให้บริการเครือข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ระดับประเทศสี่รายเป็นสามรายย่อมส่งผลเสียต่อผู้บริโภคอย่างเห็นได้ชัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากลักษณะของตลาดนี้คือ เป็นเรื่องยากมากสำหรับคู่แข่งรายใหม่ที่จะเข้าร่วมได้
อย่างไรก็ตาม กระทรวงยุติธรรมของทรัมป์ ซึ่งเป็นกระทรวงยุติธรรมเดียวกันกับที่เคยพยายามขัดขวางการควบรวมกิจการในอุตสาหกรรมโทรคมนาคมที่มีปัญหาน้อยกว่าอย่างเห็นได้ชัด ได้ตัดสินใจอนุมัติการซื้อ
แนวคิดโดยรวมนั้นไม่สมเหตุสมผลอย่างเห็นได้ชัดว่าเงื่อนไขภายใต้การอนุมัติการควบรวมกิจการนั้นเกี่ยวข้องกับความพยายามที่ซับซ้อนในการเปลี่ยน Dish ซึ่งเป็นบริษัทโทรทัศน์ดาวเทียมให้กลายเป็นผู้ให้บริการโทรศัพท์มือถือระดับชาติที่สี่ แต่ถ้าการรักษาการมีอยู่ของผู้ให้บริการรายที่สี่เป็นสิ่งสำคัญ (และเป็นเช่นนั้น!) วิธีแก้ปัญหาก็ชัดเจน: ปิดกั้นการควบรวมกิจการ
เราต้องสงสัยว่าความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดของทรัมป์กับเจ้าของชาวญี่ปุ่นของ Sprint และความสนใจอย่างฉับพลันของ T-Mobile ในการอุปถัมภ์โรงแรมของทรัมป์อาจมีบทบาท ยิ่งไปกว่านั้น การตัดสินใจที่จะอนุมัติการควบรวมกิจการยังทำให้เกิดความสงสัยเกี่ยวกับความพยายามก่อนหน้านี้ของ Trump DOJ ในการหยุด AT&T จากการซื้อ Time Warner ทำให้ดูเหมือนเป็นการตอบโต้ทางการเมืองต่อ CNN มากกว่าการวิเคราะห์การต่อต้านการผูกขาดอย่างมีสติ
อธิบายความสัมพันธ์ที่เหมาะสมของ T-Mobile กับการแข่งขัน
เพื่อให้เข้าใจบริบทของข้อตกลง สิ่งสำคัญคือต้องรู้ว่า Sprint และ T-Mobile แม้ว่าผู้เล่นระดับสองในตลาดโทรศัพท์มือถือในสหรัฐฯ ทั้งคู่ต่างก็เป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มบริษัทใหญ่ระดับโลก
สิทธิเลือกตั้งของพรรคประชาธิปัตย์พังทลาย
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง T-Mobile เป็น บริษัท ย่อยในสหรัฐอเมริกาของ บริษัท เยอรมันชื่อ Telekom ซึ่งกาลครั้งหนึ่งคือ Deutsche Telekom ซึ่งเป็นหน่วยงานด้านการสื่อสารโทรคมนาคมของรัฐของเยอรมนีตะวันตก ย้อนกลับไปในปี 2544 Telekom ตัดสินใจเข้าสู่ตลาดสหรัฐโดยการซื้อบริษัทชื่อ VoiceStream Wireless และรีแบรนด์เป็น T-Mobile
หลังจากทดลองใช้มาเกือบ 10 ปี Telekom ได้ข้อสรุปว่าผลตอบแทนจากการลงทุนในการเป็นผู้เล่นระดับสองในสหรัฐอเมริกานั้นไม่คุ้มค่า ต้องการขายบริษัท (และสินทรัพย์จำนวนมากในแง่ของโครงสร้างพื้นฐาน ร้านค้า และฐานลูกค้าในตัว) ให้กับบุคคลอื่น จากนั้นจึงนำเงินสดไปลงทุนในตลาดหลักหรือเงินปันผลสำหรับผู้ถือหุ้น
ในทางทฤษฎี คุณสามารถแยกบริษัทออกและขายให้ใครก็ได้ด้วยเงินสด แต่ในฐานะบริษัทอิสระ T-Mobile นั้นทำกำไรได้เพียงเล็กน้อย — ติดอยู่กับเครือข่ายที่ด้อยกว่าไปยังสองรายใหญ่และแข่งขันกับ Sprint ในระดับล่าง ลูกค้าในอุดมคติของ T-Mobile จากมุมมองของ Telekom น่าจะเป็นผู้เล่นที่มีอยู่ในอุตสาหกรรมนี้ ซึ่งสมควรที่จะจ่ายเงินมากเกินไปสำหรับ T-Mobile เนื่องจากข้อดีของการแข่งขันที่ลดลง
ในปี 2011 บริษัทพบผู้รับที่เต็มใจทำข้อตกลงในรูปแบบของ AT&T แต่ DOJ และ Federal Communications Commission ซึ่งทำหน้าที่เป็นผู้ดูแลผลประโยชน์สาธารณะ ไม่ยอมให้พวกเขา
และการแข่งขันก็ได้ผล บังคับให้พยายามทำให้ดีที่สุดT-Mobile ใช้กลยุทธ์ “uncarrier” ใหม่ที่ช่วยลดราคาโทรศัพท์มือถือและบังคับให้ Verizon เสนอแผนข้อมูลแบบไม่จำกัด ในขณะเดียวกัน แม้ว่าผลตอบแทนจากการลงทุนของ T-Mobile ยังคงน้อยกว่าที่ผู้บังคับบัญชาในเยอรมนีต้องการ แต่บริษัทก็ทำเงินได้
เมื่อSprint ประกาศเมื่อฤดูใบไม้ผลิปี 2018 ว่ากำลังจะควบรวมกิจการกับ T-Mobileหุ้นของบริษัทตกลงทันทีเพราะสัญชาตญาณของตลาดคือการบอกว่าข้อตกลงนี้จะไม่มีวันได้รับการอนุมัติ ท้ายที่สุด ไม่เพียงแต่ข้อตกลงของ AT&T จะเป็นแบบอย่าง แต่แบบอย่างกลับกลายเป็นว่าประสบความสำเร็จ อะไรจะเปลี่ยนแปลง?
Sprint, T-Mobile และ DOJ มีแผนประหลาด
เหตุผลที่อนุญาตให้สหรัฐอเมริกาเปลี่ยนจากผู้ให้บริการโทรศัพท์มือถือสี่รายไปเป็นผู้ให้บริการ 3 รายนั้นถือว่าใช้ได้ อ้างจากกระทรวงยุติธรรม เพราะพวกเขามีแผนที่จะสร้างคู่แข่งรายที่สี่
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง Dish ซึ่งเป็นบริษัทโทรทัศน์ผ่านดาวเทียมซึ่งกำลังมองหาซื้อผู้เล่นรายย่อย Boost Mobile กำลังจะซื้อVirgin Mobile ซึ่งเป็น บริษัท ย่อยแบบเติมเงิน ของ Sprint ยิ่งไปกว่านั้น T-Mobile ที่ผสานรวมใหม่นี้มุ่งมั่นที่จะมอบการเข้าถึงโครงสร้างพื้นฐานของ Dish เป็นเวลาเจ็ดปีเพื่อขายต่อ นั่นหมายความว่าแม้ว่าจะมีเพียงสามบริษัทที่มีโครงสร้างพื้นฐานโทรศัพท์มือถือระดับประเทศ แต่จะมีผู้ขายโครงสร้างพื้นฐานนั้น สี่ราย ในขณะเดียวกัน Boost ควรจะใช้เวลาเจ็ดปีนั้นในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานของตัวเอง ท้ายที่สุดแล้วจะมีผู้เล่นสี่คนและทุกอย่างจะโอเค
สิ่งนี้อาจใช้งานได้ อย่างแน่นอน
แต่เป็นวิธีการแก้ปัญหาที่แปลกสำหรับการแก้ปัญหาเมื่อมีทางเลือกที่ตรงไปตรงมามาก — ไม่อนุญาตให้มีการควบรวมกิจการ หากคุณไม่อนุญาตให้มีการควบรวมกิจการ จะต้องมีคู่แข่งสี่รายรออยู่ หาก Dish ต้องการเข้าสู่ธุรกิจโทรศัพท์มือถือและ Sprint ต้องการควบรวมกิจการกับใครสักคน บางที Sprint สามารถรวมเข้ากับ Dish ได้ (เครื่องเล่นทีวีดาวเทียมรายใหญ่รายอื่น DirectTV มี AT&T เป็นเจ้าของอยู่แล้ว) แต่โดยพื้นฐานแล้ว รัฐบาลไม่จำเป็นต้องจัดการรายละเอียดย่อยๆ ต้องบอกว่าเพื่อรักษาหลักการของคู่แข่งมือถือสี่ราย จะไม่ยอมให้ผู้เล่นคนใดคนหนึ่งจากทั้งสี่คนมารวมกันมันง่าย แต่ในยุคทรัมป์ ไม่มีอะไรง่ายเลย
มีคำถามมากมายเกี่ยวกับทรัมป์และการต่อต้านการผูกขาด
กระทรวงยุติธรรมของทรัมป์ได้ตัดสินใจเรื่องใหญ่เกี่ยวกับการต่อต้านการผูกขาดซึ่งดูเหมือนจะอธิบายได้ยากในแง่ของการวิเคราะห์ทางกฎหมายหรือเศรษฐศาสตร์ แต่อธิบายได้ง่ายในแง่ของผลประโยชน์ส่วนตัวของประธานาธิบดี
ในเดือนพฤศจิกายน 2017 กระทรวงยุติธรรมของทรัมป์ฟ้องโดยไม่คาดคิดเพื่อบล็อก AT&T จากการซื้อ Time Warner เมื่อมีการประกาศข้อตกลงดังกล่าวในปีสุดท้ายของโอบามาในการดำรงตำแหน่ง มันเป็นเรื่องของการโต้เถียงทางการเมืองในระดับที่ยุติธรรม แต่ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายส่วนใหญ่คาดว่าข้อตกลงดังกล่าวจะได้รับการอนุมัติ
โดยพื้นฐานแล้วเป็นการควบรวมกิจการที่เรียกว่า “แนวตั้ง” ระหว่างบริษัทในอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องซึ่งไม่ได้แข่งขันกันโดยตรง และกระทรวงยุติธรรมมักจะอนุมัติข้อตกลงดังกล่าว ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีความสนใจอย่างมากในการเสริมสร้างการบังคับใช้กฎหมายต่อต้านการผูกขาด และผู้คนจำนวนมาก (รวมถึงฉันด้วย) คิดว่าฝ่ายบริหารของทรัมป์มีสิทธิ์ในข้อดี
แบบอย่าง AT&T ที่อ้างถึงสำหรับข้อตกลงคือการอนุมัติของ Obama DOJ ในการซื้อ Comcast NBCUniversal (ซึ่งเป็นหนึ่งในนักลงทุนรายใหญ่หลายรายใน Vox Media) ซึ่งได้รับอนุญาตให้ดำเนินการต่อภายใต้ข้อกำหนดที่ Comcast จะปฏิบัติตามรายการซักผ้าของเงื่อนไข อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ การบังคับใช้เงื่อนไขเหล่านั้นได้พิสูจน์แล้วว่ายาก ดังนั้น แนวคิดที่ว่าวิธีแก้ปัญหาที่ง่ายกว่า — ปิดกั้นข้อตกลง — น่าจะสมเหตุสมผลกว่า
แต่นักวิจารณ์กล่าวหาว่าทรัมป์เพียงแค่ต้องการตอบโต้ Time Warner สำหรับสิ่งที่เขาเห็นว่าเป็นการรายงานข่าวที่ไม่เป็นธรรมโดย CNN ซึ่ง Time Warner เป็นเจ้าของ ปัญหานั้นไม่ได้นำเสนอโดยตรงในศาล แต่ผู้พิพากษาตัดสินให้มีการควบรวมกิจการ การรายงานใน ภายหลังโดย Jane Mayer ระบุว่าทรัมป์ได้สั่งให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่ John Kelly ในขณะนั้นปิดกั้นการควบรวมกิจการเพื่อลงโทษ CNN อย่างไรก็ตาม ในการบอกของ Mayer ที่ปรึกษาด้านเศรษฐกิจ Gary Cohn ได้บอก Kelly ว่าอย่าสั่ง DOJ นั้น ไม่ว่า Kelly จะฟัง Trump หรือ Cohn หรือไม่ก็ตาม แต่ก็ชัดเจนเช่นกันว่าผู้ที่ได้รับการแต่งตั้งจาก Trump ที่กระทรวงยุติธรรมจะทราบความคิดเห็นของประธานาธิบดีในเรื่องนี้เพียงแค่อ่านทวีตของเขา
ไม่ว่าจะเกิดอะไรขึ้นในตอนนั้น ก็ยากที่จะเข้าใจว่าทำไมฝ่ายบริหารถึงคัดค้านข้อเสนอการควบรวมกิจการในพื้นที่สีเทา โดยอ้างว่าการดำเนินการแก้ไขได้รับการพิสูจน์แล้วว่ายากเกินไปที่จะบังคับใช้ และอนุมัติการควบรวมกิจการที่ต่อต้านการแข่งขันอย่างชัดเจนโดยอ้างว่า การเยียวยาความประพฤติที่ซับซ้อนจะทำให้ได้ผล
การเลิกคิ้วมากขึ้นก็คือ Masayoshi Son ประธานบริษัท SoftBank ซึ่งเป็นบริษัทแม่ของญี่ปุ่นของ Sprint ได้จีบทรัมป์อย่างจริงจังตั้งแต่ยุคเป็ดง่อย ทำให้เขาได้รับคำชมและการเยี่ยมชมอย่างล้นหลาม
Masa (SoftBank) แห่งประเทศญี่ปุ่นตกลงที่จะลงทุน $๕๐,๐๐๐,๐๐๐ในสหรัฐอเมริกาเพื่อธุรกิจและ 50,000 ตำแหน่งงานใหม่….
Masa กล่าวว่าเขาจะไม่มีวันทำสิ่งนี้หากเรา (ทรัมป์) ไม่ชนะการเลือกตั้ง!
SoftBank มี ความสัมพันธ์ทางธุรกิจที่ใกล้ ชิดกับรัฐบาลซาอุดิอาระเบีย ทรัมป์ได้คัดค้านร่างกฎหมายเพียง 5 ฉบับในช่วงเวลาที่เขาดำรงตำแหน่ง และสี่ในนั้นเกี่ยวกับ ความพยายามของพรรคสองฝ่ายเพื่อทำให้สหรัฐฯ ห่าง ไกลจากซาอุดีอาระเบีย การเงินของเขาไม่ชัดเจน แต่ดูเหมือนว่าเขาจะได้รับเงินซาอุดิอาระเบียเป็นจำนวนมากผ่านโรงแรมของเขา
และทันใดนั้น T-Mobile ก็กลายเป็นลูกค้ารายใหญ่ที่โรงแรมของทรัมป์เมื่อต้องได้รับการอนุมัติสำหรับการควบรวมกิจการ
ยังไม่หมดสัญญา กลุ่มทนายความของรัฐ 14 คน นำโดยนิวยอร์ก ได้ยื่นฟ้องต่อศาลรัฐบาลกลางเพื่อขัดขวางการควบรวมกิจการโดยอ้างถึงผลกระทบที่เห็นได้ชัดในการต่อต้านการแข่งขันของการเปลี่ยนจากผู้ให้บริการไร้สายสี่รายเป็นผู้ให้บริการเครือข่ายไร้สาย 3 ราย และโต้แย้งว่าข้อตกลงข้างเคียงกับ Dish มีการป้องกันไม่เพียงพอ .
การดำเนินคดีส่วนใหญ่จะจบลงด้วยการตัดสินใจด้วยเหตุผลทางเทคนิค เนื่องจากการฟ้องร้องต่อต้านการผูกขาดมักจะเกิดขึ้น แต่อย่างน้อยก็อาจเป็นสถานที่สำหรับ AG ที่มีความทะเยอทะยานทางการเมืองเพื่อพยายามถามคำถามที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการทุจริตในทำเนียบขาวของทรัมป์
และแม้ว่าอัยการสูงสุดจะไม่ไปในทิศทางนั้น รัฐสภาเดโมแครตก็สามารถทำได้ วุฒิสภาเดโมแครตหลายคน รวมถึงผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดี Cory Booker และ Amy Klobuchar ได้ออกแถลงการณ์ประณามข้อตกลงดังกล่าวในเช้าวันศุกร์ และข้อตกลงในลักษณะที่ไม่ธรรมดานี้ทำให้วงกลมระหว่างความหลงใหลในพรรคเดโมแครตกับการกระทำผิดที่อาจเป็นไปได้ของทรัมป์และความปรารถนาที่จะมุ่งเน้นไปที่เศรษฐศาสตร์โต๊ะในครัวแบบกลับไปสู่พื้นฐาน
เป็นไปไม่ได้ที่จะทราบแน่ชัดว่าการจ่ายเงินสดจาก T-Mobile มีอิทธิพลต่อการตัดสินใจของทรัมป์หรือไม่ และจากการออกแบบ เป็นไปไม่ได้ที่เราจะทราบได้ว่าเงินอื่นๆ ที่สนใจได้ไหลเข้ากระเป๋าของทรัมป์มากน้อยเพียงใด แต่ชัดเจนว่าข้อตกลงนี้มีข้อดีทางการเงินบางอย่างสำหรับทรัมป์เป็นการส่วนตัว ในขณะที่ยังไม่ชัดเจนว่าคนอเมริกันทั่วไปควรเชื่อมั่นว่าแผนเจ็ดปีในการสร้างคู่แข่งรายที่สี่รายใหม่จะปกป้องผลประโยชน์ของพวกเขา
เมื่อวันพฤหัสบดี ประเทศได้เห็นการประท้วงเรียกร้องประชาธิปไตยอีกรอบซึ่งเป็นความโกลาหลครั้งล่าสุดในไม่กี่วันหลังจากที่นายกรัฐมนตรีอับดุลลา ฮัมดอกก้าวลงจากตำแหน่ง การประท้วงยัง เกิดขึ้น ก่อนการลาออกของฮัมด็อก ซึ่งเกิดขึ้นเพียงเดือนกว่าๆ หลังจากที่เขาถูกเรียกตัวกลับเข้ารับตำแหน่งอีกครั้ง ซึ่งเขาถูกขับออกจากตำแหน่งระหว่างการทำรัฐประหารใน เดือนตุลาคม การรัฐประหารครั้งนั้นยังพบกับการประท้วงจำนวนมาก
“การประท้วงเริ่มเป็นวิถีชีวิต” Nazik Kabalo นักเคลื่อนไหวด้านสิทธิสตรีและนักวิจัยชาวซูดานในแคนาดากล่าว ในการประท้วงเพื่อประชาธิปไตย คุณจะได้พบกับเพื่อนๆ เพื่อนบ้าน แฟนสาว หรือแฟนของคุณ “นี่คือจุดที่ผู้คนแบ่งปันความฝันของพวกเขาเกี่ยวกับประเทศที่ดีกว่าด้วยกัน” เธอกล่าวเสริม
การต่อสู้เพื่อประเทศที่ดีกว่าเริ่มต้นอย่างจริงจังในปี 2019 หลังจากที่โอมาร์ อัล-บาชีร์ เผด็จการเก่าแก่ของซูดาน ถูกโค่นล้มด้วยการปฏิวัติระดับรากหญ้า ผลที่ตามมา ผู้นำพลเรือนและผู้ประท้วง และกองทัพได้บรรลุข้อตกลงแบ่งปันอำนาจโดยมีเป้าหมายที่จะเปลี่ยนไปสู่การปกครองแบบพลเรือนเต็มรูปแบบ ซึ่งรวมถึงรัฐธรรมนูญใหม่และการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตย
รัฐบาลเฉพาะกาลนี้เป็นข้อตกลงที่เปราะบางและมีข้อบกพร่องอยู่เสมอ แต่การรัฐประหารเมื่อวันที่ 25 ตุลาคม แสดงให้เห็นว่าการเปลี่ยนผ่านสู่ประชาธิปไตยของประเทศนั้นเปราะบางเพียงใด กองทัพนำโดยพล.ท.อับเดล ฟัตตาห์ อัล-บูร์ฮาน เข้ายึดอำนาจ ควบคุมตัวฮัมดอกและผู้นำพลเรือนคนอื่นๆ ฮัมด็อกได้รับการคืนสถานะหลังจากทำข้อตกลงกับกองทัพเมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน ซึ่งส่วนใหญ่มองว่าเป็นความพยายามที่จะระงับความไม่สงบบนท้องถนนและตอบสนองต่อแรงกดดันจากนานาชาติ
กลุ่มที่สนับสนุนประชาธิปไตยและภาคประชาสังคมจำนวนมากมองว่าข้อตกลงดังกล่าวเป็นการทรยศ ตอนนี้ฮัมด็อกกำลังจับมือกับทหารที่ขับไล่เขา ทหารคนเดิมที่ยังคงควบคุมอยู่ “พวกเขาคิดว่ามันทำให้ถูกต้องตามกฎหมายสำหรับการทำรัฐประหาร” มหา ตัมบาล นักเคลื่อนไหวภาคประชาสังคมชาวซูดาน และเพื่อนนักศึกษา Fulbright-Humphrey จากมหาวิทยาลัยอเมริกันกล่าว
การลาออกของฮัมด็อกเป็นการรับรู้ถึงความล้มเหลวของข้อตกลงดังกล่าว และแสดงให้เห็นอีกครั้งว่าเป็นการท้าทายอย่างยิ่งต่อการเปลี่ยนผ่านในระบอบประชาธิปไตยของซูดาน นอกจากนี้ ตาม ที่แหล่งข่าวในรัฐสภาสหรัฐรายหนึ่งได้อธิบายให้ Vox ฟัง กำลังถอด “ต้นมะเดื่อออก” สำหรับทั้งประชาคมระหว่างประเทศและกลุ่มพันธมิตรพลเรือนในซูดาน “มันเป็นกลไกบังคับสำหรับพวกเขาในการจัดการกับความเป็นจริง”
ความจริงก็คือการรัฐประหารประสบความสำเร็จอย่างมาก นี่คือสิ่งที่ผู้ที่ต่อสู้เพื่อประชาธิปไตยเข้าใจ ซึ่งเป็นสาเหตุที่ชาวซูดานจำนวนมากพากันออกไปที่ถนนครั้งแล้วครั้งเล่า และเรียกร้องให้รัฐบาลเฉพาะกาลเป็นอิสระจากความเป็นผู้นำของทหาร แต่กองทัพได้พิสูจน์แล้วว่าไม่ต้องการที่จะสละอำนาจ ทำให้อนาคตของซูดานและการเปลี่ยนแปลงทางประชาธิปไตยไม่เป็นที่สงสัย การย้อนเวลากลับไปสู่สภาพที่เป็นอยู่ก่อนการรัฐประหารนั้นไม่ยั่งยืน แต่การหาทางเลือกที่สงบสุขที่จะตอบสนองทั้งพลเรือนหรือกองทัพก็เต็มไปด้วยความยุ่งยากเช่นเดียวกัน
“มันเป็นประเทศที่อยู่ในสภาพที่เปราะบางมาก” เอริค รีฟส์ นักวิจัยชาวซูดานกล่าว พวกที่ตามท้องถนนบอกว่าพวกเขาจะไม่ยอมแพ้ “และนั่นหมายความว่ากองทัพจะตอบโต้ด้วยกำลัง” เขากล่าว “มันจะทำให้เกิดการนองเลือดมากขึ้น”
เกิดอะไรขึ้นในซูดานอธิบายสั้น ๆ
รอยร้าวในรัฐบาลเฉพาะกาลของซูดานเกิดขึ้นก่อนรัฐประหาร 25 ตุลาคม รัฐบาลเป็น “การแต่งงานที่ไม่สบายใจ” ระหว่างสภาทหารในช่วงเปลี่ยนผ่าน นำโดยอัล-บูร์ฮาน และกองกำลังแห่งเสรีภาพและการเปลี่ยนแปลง ซึ่งเป็นกลุ่มพันธมิตรของกลุ่มต่อต้านพลเรือน ซึ่งครั้งหนึ่งเคยนำโดยฮัมด็อก บนกระดาษมีแผนแบ่งปันอำนาจ ในความเป็นจริง อำนาจยังคงอยู่ในมือของกองทัพ นอกจากนี้ บนกระดาษยังมีความมุ่งมั่นต่อการปกครองของพลเรือน แต่การเปลี่ยนแปลงนั้นอาศัยการทหารที่ปฏิบัติตาม
และกองทัพไม่มีแรงจูงใจให้ทำเช่นนั้นมากนัก เนื่องจากจะเป็นอันตรายต่อผลประโยชน์ทางการเมืองและการเงินของพวกเขา การเปลี่ยนไปใช้การปกครองแบบพลเรือนอาจหมายถึงความรับผิดชอบต่อเจ้าหน้าที่ทหารที่ถูกกล่าวหาว่ามีส่วนร่วมในการทุจริตและการละเมิดอื่น ๆ แม้กระทั่งอาชญากรรมสงคราม “มีนายพลจำนวนมากที่มีอำนาจและเงินเป็นจำนวนมาก Al-Burhan พบว่าตัวเองอยู่ในที่ที่เขาไม่สามารถได้รับการสนับสนุนจากพวกเขาต่อไปได้หากไม่มีการทำรัฐประหารที่ขับไล่ Hamdok” Reeves กล่าวถึงการทำรัฐประหารในเดือนตุลาคม
Al-Burhan ให้เหตุผลการทำรัฐประหารโดยกล่าวว่าการแบ่งแยกภายในรัฐบาลช่วงเปลี่ยนผ่านนั้นลึกเกินไป และจำเป็นต้องเริ่มต้นใหม่เพื่อหลีกเลี่ยงการต่อสู้ในสนาม เขากล่าวว่าทหารยังคงยึดมั่นในระบอบประชาธิปไตยและการเลือกตั้ง (คุณก็รู้ อย่าเพิ่งทิ้งข้อเท็จจริงที่ว่านายกรัฐมนตรีถูกกักบริเวณในบ้าน และคณะรัฐมนตรีของเขาก็ถูกยุบ)
เห็นได้ชัดว่าไม่มีใครซื้อสิ่งนี้ การประท้วงปะทุขึ้นหลังจากการขับไล่นายฮัมด็อก เรียกร้องให้เขาคืนสถานะและผู้นำพลเรือนคนอื่น ๆ ความรับผิดชอบต่อผู้นำทางทหาร และการนำพวกเขาออกจากกระบวนการเปลี่ยนผ่าน กองกำลังรักษาความปลอดภัยได้พบกับการประท้วงด้วยความรุนแรง ประชาคมระหว่างประเทศรวมทั้งสหรัฐอเมริกาและคู่ค้าของตนประณามการรัฐประหารและการใช้กำลังกับผู้ประท้วง คว้าพลังงานยังนำความเสี่ยงเงินทุนระหว่างประเทศและการบรรเทาหนี้เป็นเส้นชีวิตสำคัญในวิกฤตเศรษฐกิจของซูดานลึกซึ้ง
เงื่อนไขเหล่านี้ไม่ยั่งยืนอย่างแน่นอนสำหรับกองทัพ และด้วยเหตุนี้กับนายหน้าภายนอกบางคนการเจรจาจึงได้เริ่มต้นขึ้นเพื่อหาทางแก้ไขเพื่อฟื้นฟูรัฐบาลในช่วงเปลี่ยนผ่าน ในเวลาเดียวกัน กองทัพยังคงปราบปรามผู้ประท้วงจับกุมผู้นำฝ่ายค้านและตัดการเข้าถึงอินเทอร์เน็ต กองทัพเคลื่อนตัวเพื่อรวมการควบคุมของรัฐบาล โดยวาง “พลเรือน” ไว้ในตำแหน่งของรัฐบาล ซึ่งบังเอิญเป็นอดีตเจ้าหน้าที่จากยุคบาชีร์
เมื่อปลายเดือนพฤศจิกายนที่ผ่านมา บรรลุข้อตกลงเพื่อฟื้นฟู Hamdok ให้ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี โดยเขาจะเป็นผู้นำ ” คณะรัฐมนตรีเทคโนโลยี ” ชุดใหม่ จนกว่าจะมีการเลือกตั้ง มันมาพร้อมกับสัมปทานบางอย่างจากกองทัพเช่น การปล่อยตัวนักโทษการเมือง
แต่นักเคลื่อนไหวเพื่อประชาธิปไตยและผู้นำพลเรือนต่างปฏิเสธข้อตกลงนี้โดยสิ้นเชิง ผู้คนออกมาประท้วงตามท้องถนนเพื่อสนับสนุนฮัมดอก แต่ยิ่งไปกว่านั้นเพื่อ ฟื้นฟูรัฐบาลก่อนรัฐประหาร ข้อตกลงนี้ไม่ได้เป็นเช่นนั้น
“มันเป็นเรื่องที่น่าตกใจสำหรับพวกเขา” ทัมบาลกล่าวถึงนักเคลื่อนไหวชาวซูดาน “เรากำลังประท้วง เรากำลังจะตายเพื่อคุณ ไม่ใช่เพื่อคุณในฐานะบุคคล แต่สำหรับตำแหน่ง การจัดฉากที่เรามี และคุณก็เพียงแค่เตะตูดของเราแล้วพูดว่า ‘ฉันแค่จะทำข้อตกลงกับองค์ประกอบทางทหารด้วยตัวเอง’”
การอ่านแรงจูงใจของ Hamdok ที่ใจกว้างมากขึ้นก็คือ ในสถานการณ์ที่เป็นไปไม่ได้ เขาหยิบสิ่งที่เขาเห็นว่าเป็นตัวเลือกที่แย่ที่สุดน้อยที่สุด ฮัมด็อกเห็นด้วยกับข้อตกลงดังกล่าว กล่าวว่าเขาต้องการยุติ “การนองเลือด” อันเนื่องมาจากรัฐประหาร ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า ฮัมดอกน่าจะคิดว่าเขาสามารถเป็นผู้ไกล่เกลี่ยได้ ซึ่งเป็นจุดเชื่อมโยงระหว่างกลุ่มที่สนับสนุนประชาธิปไตยกับกองทัพ แต่ท้ายที่สุดแล้ว ก็ถูกตัดขาดจากการประท้วงตามท้องถนนและกลุ่มท้องถิ่น ทำให้ความพยายามถึงวาระสุดท้าย
ซึ่งเป็นสาเหตุที่การประท้วงและการนองเลือดยังคงดำเนินต่อไป Hamdok ยอมรับสิ่งนี้ในการลาออกของเขาเมื่อวันที่ 2 มกราคม “ฉันได้พยายามอย่างดีที่สุดที่จะหยุดยั้งประเทศไม่ให้เลื่อนไปสู่หายนะ” เขากล่าวพร้อมเตือนว่าประเทศกำลังถึงจุดเปลี่ยนที่อันตรายซึ่ง “คุกคามการอยู่รอดของมัน”
ซูดานไปจากที่นี่ที่ไหน?
เมื่อวันที่ 3 มกราคมมีผู้เสียชีวิตอย่างน้อย 57 คนจากกองกำลังความมั่นคงของซูดานนับตั้งแต่รัฐประหาร 25 ตุลาคม ตามรายงานของคณะกรรมการกลางของ Sudan Doctors (CCSD) เมื่อ วันที่ 6 มกราคม ผู้ประท้วงอย่างน้อย 3 คนเสียชีวิต ตามข้อมูลของ CCSD ทำให้ยอดรวมสูงถึง 60 คน เนื่องจากการประท้วงปะทุขึ้นทั่วประเทศ เมืองมากกว่าหนึ่งโหลเห็นการประท้วงเมื่อวันพฤหัสบดี ตั้งแต่เมืองหลวง Khartoum ไปจนถึงท่าเรือซูดานทางตะวันออกไปจนถึงเมืองต่างๆ ในดาร์ฟูร์ภูมิภาคที่ได้เห็นคลื่นของความรุนแรงเกิดขึ้นใหม่ตั้งแต่เกิดรัฐประหารโดยกลุ่มติดอาวุธบางกลุ่มสามารถดำเนินการได้ การไม่ต้องรับโทษหรือแม้กระทั่งการสนับสนุนโดยนัยของกองกำลังรักษาความปลอดภัย
นี่คือทางตันที่อันตรายที่ซูดานพบ ด้านหนึ่ง ผู้ประท้วงและนักเคลื่อนไหวมุ่งมั่นที่จะรักษาการเปลี่ยนแปลงในระบอบประชาธิปไตยของซูดาน อีกด้านหนึ่ง ทหารที่ตั้งใจแน่วแน่ที่จะยึดที่มั่น การจากไปของฮัมด็อกไม่ได้เปลี่ยนการเดิมพันของทั้งสองฝ่าย แต่มันเผยให้เห็นรอยแตกที่จริงและอันตรายมาก
การประท้วงคาดว่าจะดำเนินต่อไป และคำถามใหญ่ก็คือการตอบสนองของกองทัพจะหนักหนาสาหัสเพียงใด Al-Burhan ได้แนะนำว่าเขาจะแต่งตั้งนายกรัฐมนตรีคนใหม่แต่ก็ไม่น่าเป็นไปได้ที่ผู้สมัครที่ถูกกฎหมายคนใดจะเข้ารับตำแหน่งนี้ เพราะมันมาพร้อมกับสัมภาระของการเป็นแสตมป์อีกอันหนึ่งในการรัฐประหาร
สหรัฐฯ และพันธมิตรบางส่วนได้ปฏิเสธเส้นทางนี้เช่นกัน โดยกล่าวว่านายกรัฐมนตรีคนใดก็ตามจะต้องได้รับการแต่งตั้งผ่านกระบวนการ”ปรึกษาหารือที่นำโดยพลเรือน”ตามเงื่อนไขของการประกาศรัฐธรรมนูญปี 2019 ของซูดาน
แต่การขอคำปรึกษาเป็นสิ่งหนึ่ง การเดินทางมีอีก ความท้าทายแรกคือการที่การเคลื่อนไหวเพื่อประชาธิปไตยจะกลายเป็นแนวร่วมที่เหนียวแน่นและเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันได้หรือไม่ กองกำลังเพื่อเสรีภาพและการเปลี่ยนแปลง — แนวร่วมที่ช่วยนายหน้ารัฐบาลในช่วงเปลี่ยนผ่านในปี 2019 — ยังต้องการฉันทามติจากผู้ประท้วงที่อยู่ตามท้องถนนและกลุ่มประชาสังคมระดับรากหญ้าในท้องถิ่น หรือที่เรียก ว่าคณะกรรมการต่อต้าน
กลุ่มที่ สนับสนุนประชาธิปไตยเรียกร้องให้ปล่อยตัวนักโทษการเมืองและหวนคืนสู่การเปลี่ยนแปลงก่อนรัฐประหาร แต่เป็นการคุมพลเรือน ไม่ใช่ทหาร นั่นเป็นการเปลี่ยนแปลงประเภทที่ต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง “หลายคนแค่คิดจริงๆ ว่าพวกเขากำลังแก้ไขการปฏิวัติครั้งแรกด้วยกระบวนการนี้” คาบาโล นักเคลื่อนไหวด้านสิทธิสตรีกล่าว “ความต้องการตอนนี้คือทำให้ฤดูใบไม้ร่วงนี้เป็นจริง – และนั่นจะหมายถึงอย่างน้อยที่สุด อย่างน้อยก็การกำจัดหัวหน้ากองทัพในตอนนี้”
ในส่วนของกองทัพ ความกดดันจากภายนอกน่าจะเป็นกุญแจสำคัญ โดยเฉพาะจากซาอุดีอาระเบียและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ซึ่งเป็นผู้มีพระคุณหลักของซูดาน การลาออกของฮัมดอกทำให้ยากสำหรับพวกเขาและคนอื่นๆ ในโลกที่จะเพิกเฉยต่อวิกฤติที่เกิดขึ้น ศักยภาพของความไม่มั่นคงและความรุนแรงต่อเนื่องเป็นสิ่งที่ไม่มีใครต้องการโดยเฉพาะอย่างยิ่งในภูมิภาคที่มีความผันผวนอยู่แล้ว กองทัพต้องการเงิน ดังนั้นการกดดันรัฐอ่าวไทย หรือการตัดซูดานออกจากเศรษฐกิจระหว่างประเทศอีกครั้ง หรือการบรรเทาหนี้ ดูเหมือนจะเป็นจุดยกระดับ การคว่ำบาตรแบบกำหนดเป้าหมายต่อผู้นำทางทหาร โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากความรุนแรงต่อพลเรือนเพิ่มขึ้นก็เป็นทางเลือกเช่นกัน
แต่ถึงแม้ว่ากองทัพจะถูกบังคับให้ต้องนั่งโต๊ะเพื่อเจรจา ผู้เชี่ยวชาญและนักวิเคราะห์ที่ฉันพูดด้วยกล่าวว่าสิ่งนี้ไม่สามารถเป็นข้อตกลงร่วมกันในการแบ่งปันอำนาจได้ซ้ำแล้วซ้ำอีก มิฉะนั้นซูดานอาจจบลงที่ที่เดียวกัน เพื่อหลีกเลี่ยงความรุนแรงที่จะเกิดขึ้นในอนาคต จะต้องใช้ทางเลือกที่ไม่สะดวกสบาย ซึ่งอาจไม่เหมาะกับผู้ประท้วงที่เรียกร้องความรับผิดชอบบนท้องถนน อาจหมายถึงการนิรโทษกรรมและหรือข้อตกลงด้านภูมิคุ้มกันบางอย่างสำหรับนายพลระดับสูงของซูดานโดยพื้นฐานแล้วทำให้พวกเขามีเส้นทางที่จะเกษียณอย่างมั่งคั่งในซาอุดิอาระเบียหรือสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ไม่ใช่ชัยชนะของกองกำลังพลเรือนที่สนับสนุนหลักนิติธรรม
ทั้งหมดนี้ไม่ได้ช่วยบรรเทาวิกฤติที่เกิดขึ้นทันที ซึ่งบางคนบอกว่าอาจเลวร้ายลงได้หากการประท้วงรุนแรงขึ้น หรือการปราบปรามอย่างรุนแรงต่อพวกเขา “ผู้คนหมดหวัง พวกเขาหมดหวังด้วยเหตุผลมากมาย ขณะนี้มีหลายคนอยู่ในซูดาน ไม่มีเงิน ไม่มีอาหารไม่มีโอกาส มีความรุนแรงมากมาย ไม่มีสถานที่ปลอดภัย เมื่อถึงจุดใดที่ผู้คนพูดว่า ‘ไม่ ฉันจะไม่ทนอีกต่อไป’? ฉันไม่รู้ว่าจุดนั้นอยู่ที่ไหน แต่ฉันคิดว่ามีประเด็นดังกล่าว” รีฟส์กล่าว
แม้แต่บรรดาผู้ที่หวังว่าซูดานจะสามารถฟื้นและเริ่มต้นการเปลี่ยนแปลงในระบอบประชาธิปไตยนี้ใหม่ได้ ยังรับรู้ถึงสิ่งที่อาจเกิดขึ้น “ไม่ว่าจะมีคนตายไปกี่คน นั่นเป็นค่าใช้จ่ายที่เราทุกคนตกลงจ่าย” Tambal กล่าว
การประท้วงอย่างสันติเริ่มขึ้นในเมือง Zhanaozen เว็บสมัครแทงหวย เมืองทางมุมตะวันตกของคาซัคสถาน เมื่อต้นสัปดาห์นี้ ราคาน้ำมัน ที่ พุ่งสูงขึ้นในเมืองที่อุดมด้วยน้ำมันแห่งนี้ ได้ จุดชนวนให้เกิดการประท้วง แม้ว่าจะมีความคับข้องใจเกี่ยวกับโครงสร้างทางเศรษฐกิจและการเมืองของประเทศก็ตาม ทั่วเมืองอื่นๆ ในคาซัคสถาน รวมทั้งอัลมาตี ซึ่งเคยเป็นเมืองหลวง ประชาชนต่างหลั่งไหลท่วมท้นตามท้องถนนด้วยความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน
แต่การประท้วงอย่างสันติเหล่านี้ถูกครอบงำด้วยฉากที่วุ่นวายและสับสนของความไม่สงบทั่วคาซัคสถาน โดยมีคนบุกเข้าไปในอาคารและผู้ก่อจลาจลที่เกี่ยวข้องกับการปล้นสะดมและ การ ทำลายทรัพย์สิน ในวง กว้าง ตามคำร้องขอของประธานาธิบดี Kassym-Jomart Tokayev รัสเซียได้ส่งกองกำลังทหารมาช่วยปราบปรามความรุนแรง และตั้งแต่นั้นมา Tokayev ก็ประกาศว่าเขาจะทำลาย”อาชญากรและฆาตกร” ทั้งหมด
สถานการณ์ในคาซัคสถานยังคงคลุมเครืออยู่มาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่มีส่วนร่วมในการจลาจลครั้งนี้ เนื่องจากไฟดับทางอินเทอร์เน็ตที่รัฐบาลกำหนด ได้ปิด กั้นสื่ออิสระและโซเชียลมีเดียเป็นส่วนใหญ่ นั่นทำให้ประธานาธิบดี Tokayev สามารถเล่าเรื่องหนึ่งเกี่ยวกับการประท้วง และเพื่อการเก็งกำไร ทฤษฎี และข่าวลือที่จะเติมเต็มในส่วนที่เหลือ นั่นเป็นสถานการณ์ที่ผันผวน เหตุการณ์หนึ่งทำให้ติดไฟได้มากขึ้นเมื่อกองทัพรัสเซียเข้ามา
Jennifer Brick Murtazashvili รองศาสตราจารย์ด้านวิเทศสัมพันธ์แห่งมหาวิทยาลัยพิตต์สเบิร์กกล่าวว่า “นี่เป็นการยั่วยุให้เกิดหม้อที่น่าเกลียดมากโดยการฉีดชาวรัสเซียเข้าไป”
การแทรกแซงของรัสเซียอาจทำให้วิกฤตภายในของคาซัคสถานกลายเป็นวิกฤตทางภูมิรัฐศาสตร์ ขณะที่ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน แห่งรัสเซียพยายามขยายอิทธิพลในภูมิภาคของเขา แต่มันอาจเพิ่มความคับข้องใจอื่นในรายการยาวที่คาซัคมีอยู่แล้ว โบตา จาร์เดมาลี สมาชิกของขบวนการฝ่ายค้าน Democratic Choice of Kazakhstan ซึ่งถูกกำหนดให้เป็นกลุ่มหัวรุนแรงโดยรัฐบาลเผด็จการของคาซัคสถานในปี 2018กล่าวว่า นี่อาจกลายเป็นการต่อสู้สองส่วน ประการแรกคือการผลักดันการปฏิรูปเศรษฐกิจและประชาธิปไตย ประการที่สองอาจเป็นเพื่ออำนาจอธิปไตย “ในขณะเดียวกัน” จาร์เดมาลีซึ่งมีลี้ภัยในเบลเยียมกล่าวถึงคาซัคสถานว่า “ตอนนี้ [มี] การต่อสู้เพื่อเอกราชของตนเองในลักษณะนี้”
กังหันลมขนาดใหญ่ขึ้นบนเนินเขาที่มีบ้านเรือนไม่กี่หลัง กังหันนี้ทำให้บ้านแคบลง แม้ว่าจะอยู่ในน้ำที่อยู่ห่างออกไปสามไมล์
ไม่ใช่ผู้เชี่ยวชาญทุกคนที่ฉันพูดด้วยเชื่อว่ารัสเซียจะหรือแม้กระทั่งต้องการที่จะอยู่ในคาซัคสถานเป็นเวลานานมาก แม้ว่าจะนำเสนอโอกาสสำเร็จรูปเพื่อเตือนโลกว่ารัสเซียพร้อมที่จะเข้าไปแทรกแซงในขอบเขตอิทธิพลของตน แต่ถึงแม้การแทรกแซงในช่วงระยะเวลาสั้นๆ ก็มีแนวโน้มที่จะส่งผลกับรัสเซีย ระบอบการปกครองในคาซัคสถาน และชาวคาซัคสถาน
Diana Kudaibergenova ผู้ช่วยศาสตราจารย์ด้านสังคมวิทยาการเมืองแห่งมหาวิทยาลัยเคมบริดจ์กล่าวว่า “คนที่ออกมาตามท้องถนนเพื่อประท้วงอย่างสงบและแสดงความคิดเห็นอย่างถูกกฎหมาย พวกเขากำลังกลายเป็นไพ่ใบสำคัญในเกมที่ใหญ่กว่า”
การประท้วงความเป็นปึกแผ่นของคาซัคสถานกลายเป็นอย่างอื่น แต่สิ่งที่ยังคงเป็นคำถามใหญ่
การประท้วงปะทุขึ้นในเมือง Zhanaozen ไม่นานหลังจากภูมิภาคนี้เป็นวันครบรอบ 10 ปีของการประท้วงที่ร้ายแรงอีกครั้ง เมื่อ วันที่ 16 ธันวาคม 2011คนงานน้ำมันใน Zhanaozen ได้หยุดงานประท้วงเพื่อประท้วงเรื่องค่าจ้างและสภาพการทำงานการจลาจลได้พบกับกองกำลังอันโหดร้ายจากระบอบการปกครองของคาซัคสถาน การสังหารหมู่ครั้งนั้นแสดงให้เห็นประวัติศาสตร์ที่ขัดแย้งกันของภูมิภาคนี้กับศูนย์แห่งนี้ Murtazashvili กล่าว นอกจากนี้ยังนับเป็นทศวรรษของการต่อต้านระบอบคาซัคที่ค่อนข้างประเมินค่าต่ำเกินไป ในปี 2014หลังจากการลดค่าเงิน; ในปี 2559หลังการปฏิรูปที่ดิน ในปี 2019หลังจากการเลือกตั้งที่เข้มงวด ผู้นำที่รู้จักกันมานานปี นูร์สุลต่าน นาซาร์บาเยฟ ได้แยกทางเพื่อให้โทคาเยฟผู้สืบทอดตำแหน่งที่ได้รับคัดเลือกของเขาสามารถเป็นประธานาธิบดีได้
และตอนนี้คือปี 2022 เมื่อวันที่ 2 มกราคม ผู้คนเริ่มประท้วงการขึ้นราคาก๊าซปิโตรเลียมเหลว ค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นนั้นผูกติดอยู่กับการสิ้นสุดของเงินอุดหนุน แต่มันหมายความว่าคนทั่วไปจะจ่ายมากขึ้นเพื่อเติมถังของพวกเขา
ประเทศในเอเชียกลางไม่ได้ต้องการทรัพยากรอย่างแน่นอน แต่ในคาซัคสถาน อำนาจทางเศรษฐกิจและการเมืองกระจุกตัวอยู่ในมือของคนเพียงไม่กี่กลุ่ม โดยเฉพาะอย่างยิ่งมือของครอบครัวและพันธมิตรที่ใกล้ชิดของอดีตประธานาธิบดีนาซาร์บาเยฟอย่างเห็นได้ชัด ซึ่งถึงแม้จะอายุ 81 ปี ส่วนใหญ่ก็ยังถูกมองว่าเป็นผู้รับผิดชอบที่แท้จริง “ความโกรธแค้นเกิดขึ้นกับ Nazarbaev ไม่ใช่กับ Tokayev” Assel Tutumlu ผู้ช่วยศาสตราจารย์ด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่ Near East University กล่าว “เพราะโทคาเยฟไม่ใช่ผู้มีอำนาจตัดสินใจจริงๆ เนื่องจากอำนาจยังคงเป็นของประธานาธิบดีคนเก่า”
หนึ่งในบทสวดของผู้ประท้วงคือ“ชาล เกต! ” ซึ่งโดยพื้นฐานแล้ว: “ผู้เฒ่า ไปให้พ้น!”
ราคาน้ำมันเป็นตัวกระตุ้น แต่ชาวคาซัครู้สึกผิดหวังกับเศรษฐกิจและรัฐบาลเผด็จการที่ได้รับประโยชน์ในขณะที่ส่วนที่เหลือต่อสู้ดิ้นรน จากนั้นผู้คนในส่วนอื่น ๆ ของคาซัคสถานก็เข้าร่วมการประท้วง (คาซัคสถานแม้ว่าจะมีพื้นที่กว้างใหญ่ในเชิงภูมิศาสตร์ แต่มีประชากรไม่ถึง 20 ล้านคน) “โดยสรุป ผู้คนเบื่อหน่ายระบอบการปกครอง” คูไดเบอร์เจโนวากล่าว “ผู้คนต้องการการเปลี่ยนแปลง พวกเขาต้องการการปฏิรูปการเมือง แต่พวกเขาต้องการบรรลุผลโดยสันติ พวกเขาต้องการที่จะได้ยิน”
เมื่อการประท้วงแพร่กระจาย พวกเขาก็รุนแรงขึ้นด้วย ผู้คนบุกเข้าไปในอาคารราชการ มีรายงานว่าสำนักงานรัฐบาลระดับภูมิภาคของพรรครัฐบาลถูกจุดไฟเผา มีรายงานการเข้ายึดสนามบินอัลมาตี มีรายงานว่าผู้ประท้วงและกองกำลังรักษาความปลอดภัยปะทะกัน และมีรายงานการเสียชีวิตของกองกำลังรักษาความมั่นคงประมาณสิบราย และผู้ประท้วงเสียชีวิตและบาดเจ็บหลายสิบราย แม้ว่าตัวเลขที่แน่นอนจะยังไม่ชัดเจน มีรายงานว่ามีผู้ถูกควบคุมตัวหลายพันคน
การเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่นี้เกิดขึ้นพร้อมกับรายงานการก่อกวนที่แพร่หลายมากขึ้น เช่น หน้าต่างแตก รถยนต์ที่จุดไฟเผาตลอดจนการปล้นทรัพย์สินในสถานที่ต่างๆ เช่น อัลมาตี แต่ที่มันน่าสับสนจริงๆ ก็คือใครทำอะไร การขาดการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตทำให้เกิดช่องว่างข้อมูลจำนวนมาก ทั้งผู้ประท้วงอย่างสันติและผู้ก่อจลาจลต่างก็ไม่ใช่กลุ่มที่เป็นเนื้อเดียวกัน การประท้วงอย่างสันติดูเหมือนจะรวมถึงผู้นำฝ่ายค้านผู้เฒ่า ผู้นำเยาวชน และอื่นๆ ที่เรียกร้องให้มีการปฏิรูปและต่อต้านความรุนแรง แต่ตอนนี้มันปะปนกับพวกโจรปล้นทรัพย์และพวกฉวยโอกาสที่อาจแค่ฉวยประโยชน์จากความโกลาหล ร่วมกับกลุ่มผู้ก่อการจลาจล โจร และแก๊งที่รวมตัวกันเป็นองค์กร แม้ว่าจะไม่มีใครรู้ว่าพวกเขามาจากไหน
ถึงกระนั้น การโกลาหลได้อนุญาตให้ Tokayev รวมกลุ่มทุกคนเข้าด้วยกันและอ้างว่า “กลุ่มผู้ก่อการร้าย”เป็นผู้รับผิดชอบต่อความไม่สงบ เขาได้ส่อให้เห็นถึงแผนการสมรู้ร่วมคิด: ว่าสิ่งเหล่านี้เป็นกลุ่มที่จัดตั้งขึ้น โดยได้รับความช่วยเหลือจากการฝึกอบรมและเงินทุนจากต่างประเทศ เพื่อจัดการกับพวกเขา เขาได้ขอความช่วยเหลือจากต่างประเทศด้วยตัวเขาเอง
รัสเซียส่งกำลังทหารเข้ามา แล้วไง?
ประธานาธิบดี Tokayev ขอความช่วยเหลือจากองค์การสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม ซึ่งเป็นพันธมิตรของรัฐหลังโซเวียตบางรัฐ – คิดว่า NATO เวอร์ชันรัสเซียที่เล็กกว่ามาก – “ในการเอาชนะภัยคุกคามของผู้ก่อการร้ายนี้”
CSTO ตอบโต้ในทันที โดยส่งทหารมากถึง 3,000 นายไปยังคาซัคสถาน ตามรายงานของสื่อท้องถิ่น แม้ว่าสิ่งนี้จะผ่าน CSTO แต่กองทหารส่วนใหญ่มีรายงานว่ารัสเซีย เป็นสัญญาณไปยังภูมิภาค และอื่นๆ ที่ปูตินพร้อมที่จะวิงวอนเพื่อปกป้องสิ่งที่เขาเห็นว่าเป็นผลประโยชน์ของรัสเซีย มีรายงานว่า กองทหารรัสเซียช่วยรักษาสนามบินอัลมาตี โทคาเยฟกล่าวว่ากองกำลังความมั่นคงได้การควบคุมกลับคืนมา แม้ว่าเขาจะกล่าวเมื่อวันศุกร์ว่ากองกำลังควร “ยิงโดยไม่มีการเตือน” เพื่อสังหาร เขายังขอบคุณปูตินที่ส่งกองกำลังของเขาไป “เขาตอบรับคำอุทธรณ์ของฉันอย่างรวดเร็วและที่สำคัญที่สุดคืออย่างอบอุ่นด้วยวิธีที่เป็นมิตร” Tokayevกล่าว
และอาจมีเหตุผลสำหรับความสัมพันธ์อันอบอุ่นระหว่างปูตินและโทคาเยฟ เนื่องจากเวลาดูเหมือนจะดีสำหรับทั้งคู่ การเรียกร้องในรัสเซียอาจทำให้ Tokayev สามารถ outsource งานที่สกปรกในการปราบปรามกลุ่มกบฏ
โทคาเยฟเองก็อ้างว่า “โจร” เหล่านี้ได้รับการสนับสนุนจากต่างประเทศ และการวางกรอบนี้เป็นภัยคุกคามจากภายนอก และต้องการความช่วยเหลือจากภายนอกด้วย อาจทำให้เพิกเฉยต่อความคับข้องใจที่ชอบด้วยกฎหมายที่จุดชนวนให้เกิดการประท้วงในขั้นต้นได้ง่ายขึ้น อย่างที่หลาย ๆ คนชี้ให้เห็น ไม่มีใครเข้าใจการประท้วงอย่างถ่องแท้ในตอนนี้ แต่แนวนโยบายของรัฐบาลนี้น่าหนักใจมาก และให้เหตุผลที่พร้อมรับมือในการปราบปรามอย่างรุนแรง
“ระบอบการปกครองแบบเดียวกับในคาซัคสถาน พวกเขาฉลาดมากเกี่ยวกับวิธีเอาตัวรอด เกี่ยวกับวิธีการหยุดผู้คนจากการประท้วง และวิธีทำให้พวกเขาหวาดกลัว วิธีที่จะตำหนิพวกเขา” จาร์เดมาลีกล่าว
จังหวะเวลาก็อาจจะดีสำหรับรัสเซียเช่นกัน ความตึงเครียดกับสหรัฐและพันธมิตรตะวันตกอื่น ๆ ที่เพิ่มขึ้นทั่วสถานการณ์ในยูเครน เจ้าหน้าที่รัสเซียสหรัฐอเมริกาและควรที่จะพูดคุยในสัปดาห์หน้าเกี่ยวกับความตึงเครียด ตอนนี้ รัสเซียมาที่โต๊ะหลังจากมีโอกาสที่จะยืดกล้ามเนื้อ แม้ว่าเหตุการณ์ความไม่สงบบนท้องถนนจะไม่ได้อยู่ในระดับของการรุกรานยูเครนอย่างเต็มเปี่ยม อย่างน้อยก็เป็นเครื่องเตือนใจเล็กน้อยว่ามอสโกพร้อมที่จะส่งกองกำลังและพร้อมที่จะปกป้องผลประโยชน์ของตน “มันจะเป็นการดำเนินการเชิงสัญลักษณ์เพื่อแสดงให้คนอื่นๆ เห็นว่า ถ้าคุณต่อต้านเผด็จการของคุณ เราจะเคลียร์คุณ” ทุตมูลูกล่าว
ทว่าทุกอย่างมาพร้อมกับคำเตือน ตามที่ผู้เชี่ยวชาญบางคนกล่าวว่า ปูตินอาจไม่ต้องการจัดการกับเหตุการณ์ความไม่สงบในคาซัคสถาน ในสวนหลังบ้านของเขา โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเขาได้รับความท้าทายอื่นๆ มากมาย เช่น ยูเครน และหากการอยู่ในอัลมาตีของรัสเซียเป็นไปด้วยดีหลังจากการประท้วงเหล่านี้มลายลง นั่นไม่เพียงแต่จะทำให้เครมลินล่ม แต่ยังสร้างฟันเฟืองที่ใหญ่ขึ้นในคาซัคสถานอีกด้วย
คาซัคสถานเป็นอิสระมาตั้งแต่ปี 2534 และความสัมพันธ์กับมอสโกมักเป็นเรื่องที่ละเอียดอ่อน ปูตินกล่าวถึงคาซัคสถานว่าเป็น”รัฐเทียม”และผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่ายิ่งรัสเซียอยู่นานเท่าใด ความเสี่ยงที่จะถูกฟันเฟืองกลับมีมากขึ้น และอาจมีความรุนแรงมากขึ้น
ซึ่งหมายความว่าการแทรกแซงของรัสเซียก็มาพร้อมกับการจับ Tokayev เช่นกัน เขาเป็นประธานาธิบดีที่อ่อนแออยู่แล้ว – แม้แต่คนที่ประท้วงเขาคิดว่ามีคนอื่นกำลังแสดง – และการต้องวิ่งไปรัสเซียเพื่อขอความช่วยเหลืออาจไม่โน้มน้าวใจใครเลยว่าเขาสามารถควบคุมรัฐบาลได้อย่างเต็มที่ Tokayev ปรับคณะรัฐมนตรีในสัปดาห์นี้ และถอด Nazarbaev ออกจากตำแหน่งในสภาความมั่นคงแห่งชาติ อาจเป็น เพราะความพยายามที่จะเอาใจผู้ประท้วงและอาจปกป้อง Nazarbaev แต่การเรียกร้องอย่างรวดเร็วของโทคาเยฟไปยังรัสเซียทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับความมั่นคงของระบอบการปกครองของเขา และจุดยืนของเขาในการแย่งชิงอำนาจภายใน
คาซัคสถานเองก็พยายามสร้างสมดุลที่ละเอียดอ่อนโดยพยายามทำทุกอย่าง เช่น ทำดีกับมอสโก ปักกิ่ง และวอชิงตัน ด้วยความหวังว่าจะไม่ถูกจับระหว่างการทะเลาะเบาะแว้งของมหาอำนาจ ในการขอความช่วยเหลือจากรัสเซีย โทคาเยฟอาจทำผิดพลาดเล็กน้อย อย่างน้อยก็ในสหรัฐฯ และรัสเซีย “ สำหรับฉันแล้วดูเหมือนว่าทางการคาซัคและรัฐบาลมีความสามารถในการจัดการกับการประท้วงอย่างเหมาะสม ในลักษณะที่เคารพสิทธิของผู้ประท้วงในขณะที่ยังคงรักษากฎหมายและความสงบเรียบร้อย ดังนั้นจึงไม่ชัดเจนว่าทำไมพวกเขาถึงรู้สึกว่าต้องการความช่วยเหลือจากภายนอก ดังนั้นเราจึงพยายามเรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับเรื่องนี้” แอนโทนี บลินเกน รัฐมนตรีต่างประเทศกล่าวเมื่อวันศุกร์
แต่ทั้งหมดนี้ทิ้งให้ชาวคาซัคสถานซึ่งมีความคับข้องใจอย่างแท้จริง ยังคงพยายามทำความเข้าใจเหตุการณ์ในสัปดาห์นี้ และความหมายสำหรับอนาคตของพวกเขา โทคาเยฟสัญญาว่าจะมีการปฏิรูปบางอย่าง และผู้เชี่ยวชาญบางคนคิดว่าบางที เมื่อความรุนแรงสิ้นสุดลง โทคาเยฟอาจยอมให้สัมปทานบ้าง หรือสิ่งที่ตรงกันข้ามอาจเกิดขึ้น: เขาสามารถ บีบบังคับให้หนักขึ้นกว่าเดิม ทำการปราบปรามผู้ต่อสู้เพื่อการเปลี่ยนแปลงในระบอบประชาธิปไตยหรือเศรษฐกิจที่เข้มข้นยิ่งขึ้น
ก่อนการประชุมสำคัญสองครั้งในสัปดาห์นี้ สหรัฐฯ และพันธมิตรนาโต้กำลังหารือถึงวิธีต่างๆ ในการจัดการกับความสัมพันธ์ที่เสื่อมโทรมระหว่างรัสเซียและตะวันตก และโอกาสที่รัสเซียจะรุกรานยูเครน
แม้ว่าผู้นำสหรัฐและนาโต้ต่างก็แสดงความปรารถนาอย่างแรงกล้าที่จะเดินหน้าทางการฑูต แต่มีรายงานว่ามีทางเลือกที่ก้าวร้าวมากขึ้นในการสนับสนุนอธิปไตยของยูเครนในการต่อต้านการรุกรานของรัสเซีย ซึ่งรวมถึงข้อจำกัดทางการค้าที่สำคัญ
ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน ได้ใช้ท่าทีที่สุภาพขึ้นเรื่อยๆ ต่อยุโรปและตะวันตก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา ในบรรดาการกระทำอื่นๆ กองกำลังรัสเซียที่เพิ่มขึ้น — ประมาณ 100,000 คนในปัจจุบันตามรายงานของ New York Times — ได้ประจำการตามแนวชายแดนของรัสเซียกับยูเครน ซึ่งอาจเตรียมสำหรับการโจมตีครั้งใหญ่
ฝ่ายบริหารของไบเดนและเครมลินมีกำหนดจะหารือเกี่ยวกับการตอบโต้ของสหรัฐฯ ต่อปฏิบัติการทางทหารของรัสเซียในกรุงเจนีวา สวิตเซอร์แลนด์ในวันจันทร์นี้ และการสนทนาที่ใหญ่ขึ้นระหว่างประเทศสมาชิกนาโตและรัสเซียจะมีขึ้นในวันพุธที่บรัสเซลส์ ประเทศเบลเยียม การเจรจาเพิ่มเติมเกี่ยวกับการดำเนินการของรัสเซียและข้อเรียกร้องด้านความมั่นคงที่เสนอนั้นจะมีขึ้นในกรุงเวียนนา ประเทศออสเตรีย ร่วมกับประเทศสมาชิกขององค์การเพื่อความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป
หลังจากการประชุมเสมือนจริงของรัฐมนตรีต่างประเทศจากประเทศสมาชิกเมื่อวันศุกร์ นาโต้ให้คำมั่นว่าจะตอบโต้อย่างสอดคล้องเพื่อปกป้องอธิปไตยของยูเครน และเยนส์ สโตลเตนเบิร์ก เลขาธิการใหญ่ยืนกรานในแถลงการณ์เมื่อวันศุกร์ว่าพันธมิตรมีความมุ่งมั่นต่อแนวทางทางการทูตกับรัสเซีย
“การกระทำที่ก้าวร้าวของรัสเซียบ่อนทำลายคำสั่งความมั่นคงในยุโรปอย่างจริงจัง” เขากล่าว “นาโต้ยังคงมุ่งมั่นในแนวทางสองทางของเราต่อรัสเซีย: การป้องปรามและการป้องกันที่แข็งแกร่ง รวมกับการเจรจาที่มีความหมาย”
แต่หากแนวทางปัจจุบันของ NATO — และการเจรจาในสัปดาห์หน้า — ล้มเหลวในการขัดขวางไม่ให้รัสเซียดำเนินการกับยูเครน Stoltenberg ได้ส่งสัญญาณว่า NATO พร้อมที่จะดำเนินการทางเลือกที่ก้าวร้าวมากขึ้น แม้ว่ายูเครนจะไม่ใช่สมาชิกของ NATO และด้วยเหตุนี้พันธมิตรจึงไม่มีภาระผูกพันที่จะต้องเข้ามาหากรัสเซียโจมตี คำแถลงของ Stoltenberg ต่อสื่อมวลชนแสดงให้เห็นว่าเขามองว่าการรุกรานของรัสเซียในยูเครนไม่มั่นคงต่อความมั่นคงของยุโรป และหากความปลอดภัยถูกคุกคาม รัสเซียจะได้รับผลกระทบตามมา
สิทธิเลือกตั้งของพรรคประชาธิปัตย์พังทลาย
“เรามีกองกำลัง เรามีกำลัง” สตอลเทนเบิร์กกล่าวกับผู้สื่อข่าวเมื่อวันศุกร์แม้ว่าเขาจะปฏิเสธที่จะหารือในรายละเอียดก็ตาม “เรามีความพร้อม เรามีแผนที่จะป้องกัน ปกป้องพันธมิตรทั้งหมด และเรากำลังปรับตัวอย่างต่อเนื่อง และยังลงทุนมากกว่าที่เราทำมาหลายปีแล้วในการปรับปรุงขีดความสามารถทางการทหารของเราให้ทันสมัยเพื่อให้แน่ใจว่าเราจะรักษาสันติภาพในยุโรป”
แอนโทนี บลิงเกน รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯยังเตือนว่าสหรัฐฯ “พร้อมที่จะตอบโต้อย่างแข็งขันต่อการรุกรานของรัสเซียต่อไป” แม้ว่าจะยังไม่ชัดเจนว่าการตอบสนองนั้นจะเกิดขึ้นในรูปแบบใด
การ คว่ำบาตรเป็นแนวทางที่ดีในพื้นที่นโยบายต่างประเทศระหว่างสหรัฐฯ-รัสเซีย และประเทศอื่นๆ รวมทั้งสหราชอาณาจักร ได้แสดงให้เห็นความเต็มใจที่จะเพิ่มแรงกดดันทางเศรษฐกิจต่อรัสเซียหากการเจรจาที่กำลังจะเกิดขึ้นล้มเหลวในการบรรลุผลทางการทูต
เจ้าหน้าที่อาวุโสของสหรัฐฯบอกกับ Natasha Bertrand ของ CNNว่าสหรัฐฯ กำลังเตรียมบล็อกทางเศรษฐกิจในรัสเซีย ซึ่งจะจำกัดความสามารถของประเทศในการนำเข้าสินค้าอย่างเช่น สมาร์ทโฟน เครื่องบิน และชิ้นส่วนรถยนต์อย่างรุนแรง ซึ่งสร้างความเสียหายต่อเศรษฐกิจของรัสเซียและนำไปรวมกับกลุ่มประเทศนอกรีต เช่น ทางเหนือ เกาหลีและซีเรียซึ่งมีข้อจำกัดทางการค้าที่รุนแรงเช่นเดียวกัน
ตามที่ Alex Ward อธิบายสำหรับ Vox เมื่อปีที่แล้ว การคว่ำบาตรครั้งก่อนได้กำหนดเป้าหมายไปที่ธุรกิจ สถาบัน และบุคคลเป็นส่วนใหญ่ แต่การคว่ำบาตรทางการค้าขนาดใหญ่ซึ่งขณะนี้อยู่ในระหว่างการพิจารณาจะส่งผลกระทบต่อรัสเซียในระดับที่แตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง ขัดขวางการนำเข้าสินค้าและเทคโนโลยีทั่วไปจากสหรัฐฯ และประเทศหุ้นส่วน
สหราชอาณาจักรกำลังเตรียมที่จะกำหนด “มาตรการที่มีผลกระทบสูงโดยมุ่งเป้าไปที่ภาคการเงินและบุคคลของรัสเซีย” หากรัสเซียบุกยูเครนสำนักข่าวรอยเตอร์รายงานเมื่อวันพฤหัสบดี และสหภาพยุโรปตกลงกันในเดือนธันวาคมที่จะทำงานควบคู่กับสหรัฐอเมริกาและสหราชอาณาจักรเพื่อกำหนดมาตรการคว่ำบาตรของตนเอง .
อย่างไรก็ตาม จนถึงตอนนี้ รัสเซียได้แสดงท่าทีที่ไม่สั่นคลอน โดยรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศ Sergei Ryabkov บอกกับสำนักข่าว RIA ของรัฐรัสเซียว่า เครมลิน “จะไม่ให้สัมปทานใด ๆ ภายใต้แรงกดดันและในระหว่างการคุกคามที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องโดยผู้เข้าร่วมจากตะวันตกของ การเจรจาที่กำลังจะเกิดขึ้น”
รัสเซียยังคงปฏิเสธต่อไปว่ากำลังวางแผนที่จะบุกยูเครน และยืนยันว่ายูเครน นาโต้ และตะวันตกเป็นผู้รุกรานในความขัดแย้งในปัจจุบัน จุดยืนที่สะท้อนให้เห็นในข้อเรียกร้องด้านความมั่นคง ที่ รัสเซียส่งไปยังผู้นำนาโตและสหรัฐเมื่อเดือนที่แล้ว เหนือสิ่งอื่นใด รัสเซียพยายามป้องกันไม่ให้ยูเครนโดยเฉพาะ รวมทั้งอดีตสาธารณรัฐโซเวียตอื่น ๆ เช่นจอร์เจียเข้าสู่ NATO ซึ่งเป็นข้อกำหนดที่ผู้นำนาโต้กล่าวว่าจะไม่บินโดยเด็ดขาด
Blinken ยังกล่าวเมื่อวันอาทิตย์ว่าข้อเรียกร้องที่สำคัญของรัสเซียจากร่างเอกสารเมื่อเดือนที่แล้วนั้นไม่สมเหตุสมผล แม้ว่าการรายงานจาก NBCเมื่อวันศุกร์แสดงให้เห็นว่าสหรัฐฯ กำลังพิจารณาการลดกำลังทหารในยุโรปตะวันออก
ฝ่ายบริหารของ Biden ปฏิเสธว่าไม่มีการพิจารณาการตัดกำลังทหาร แต่ Blinken ไม่ได้ปฏิเสธข้อเสนอแนะของ Jake Tapper โฮสต์ที่ว่าการวางตำแหน่งอาวุธหนักในโปแลนด์ การเคลื่อนย้ายขีปนาวุธ หรือการเปลี่ยนแปลงการฝึกซ้อมทางทหารอาจเป็นการต่อรองชิปเมื่อเขาปรากฏตัวบน CNN สถานะของสหภาพวันอาทิตย์
ในการเจรจาเมื่อวันจันทร์ ฝ่ายบริหารของไบเดนน่าจะให้ความมั่นใจกับรัสเซียว่าไม่มีแผนที่จะสร้างระบบขีปนาวุธในยูเครน แม้ว่าจะปกป้องตำแหน่งของระบบขีปนาวุธของสหรัฐฯ ในโรมาเนียและโปแลนด์ก็ตาม ฝ่ายบริหารยังได้สัญญากับเจ้าหน้าที่ของ NATO ว่าจะไม่ทำการตัดสินใจฝ่ายเดียวสำหรับพันธมิตร นักการทูตจากประเทศสมาชิก NATO กล่าวกับ Politico
อย่างไรก็ตาม ทั้งสองฝ่ายอาจมีพื้นที่ให้เจรจาเรื่องการซ้อมรบทางทหารได้ ซึ่งการยกระดับดังกล่าวส่งผลให้ความตึงเครียดเพิ่มมากขึ้น นาโต้ดำเนินการฝึกหัดเป็นประจำในภูมิภาคบอลติกและรวมรัฐที่ไม่ใช่นาโต้ เช่น สวีเดนและฟินแลนด์ในการฝึกซ้อมเหล่านั้น ซึ่งรัสเซียมองว่าเป็นภัยคุกคาม ในขณะเดียวกัน รัสเซียได้ทำการซ้อมรบที่ใหญ่ขึ้นและบ่อยครั้งขึ้นใกล้กับกลุ่มประเทศ NATO และทั้งสองประเทศได้เพิ่มความถี่ของการก่อกวนเครื่องบินทิ้งระเบิดที่มีความสามารถนิวเคลียร์ ใกล้ยูเครน
ความสัมพันธ์รัสเซีย-ตะวันตกอยู่ในจุดต่ำสุดในรอบหลายทศวรรษ
ความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและตะวันตกมีการโต้เถียงกันเป็นพิเศษในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา เนื่องจากวิกฤตในยูเครนมาถึงจุดเปลี่ยน นอกจากนี้ การสนับสนุนของมอสโกต่ออเล็กซานเดอร์ ลูกาเชนโก ผู้แข็งแกร่งชาวเบลารุสในการแสวงหาความโกรธเคืองสหภาพยุโรปด้วยการส่งผู้อพยพจากตะวันออกกลางไปยังพรมแดนของประเทศของเขาที่ติดกับโปแลนด์ และการส่งกำลังทหารรัสเซียในคาซัคสถาน เมื่อเร็วๆ นี้ มีแต่ความตึงเครียดที่ลุกลามเนื่องจากรัสเซียดูเหมือนตั้งใจที่จะประสานพื้นที่ อิทธิพลในอดีตสหภาพโซเวียต
ฉันทามติสาธารณะในหมู่เจ้าหน้าที่ตะวันตก รวมทั้ง Blinken คือในขณะที่การเจรจาในสัปดาห์หน้ามีความเป็นไปได้ ความรุนแรงที่รัสเซียกำลังเข้าใกล้พวกเขานั้นไม่ชัดเจนเท่าที่ควร เช่นเดียวกับความมุ่งมั่นของเครมลินที่มีต่อการแลกเปลี่ยนใดๆ
หลังจากที่รัสเซียผนวกไครเมียในปี 2014ยูเครนและรัสเซียตกลงที่จะลงนามข้อตกลงสันติภาพที่เรียกว่าข้อตกลงมินสค์ ตั้งแต่นั้นมา ความขัดแย้งต่อเนื่องในยูเครนตะวันออกได้คร่าชีวิตผู้คนไปแล้วกว่า 14,000 คน ตามที่เจน เคอร์บี แห่ง Vox เขียนเมื่อเดือนธันวาคมและช่วยผลักดันยูเครน โดยเฉพาะอย่างยิ่งภายใต้การนำของประธานาธิบดี Volodymyr Zelensky ไปทางตะวันตกและ NATO ปูตินมองว่าศักยภาพที่ยูเครนจะเข้าร่วมเป็นพันธมิตรกับยูเครนกำลังเปลี่ยนไป ดังนั้นจึงเป็นภัยคุกคามต่อมอสโก
จากการรุกรานยูเครนอย่างเต็มรูปแบบ อย่างไรก็ตาม ความปรารถนาของปูตินที่จะกุมอำนาจของเขาและเตือนตะวันตกว่าเขายังคงมีอำนาจในภูมิภาคนี้ อาจเป็นอีกเหตุผลหนึ่งที่อยู่เบื้องหลังการสะสมกองทหาร และกลวิธีที่จะทำให้สหรัฐฯ และ NATO เจรจากับเขา .
แต่หนทางข้างหน้ายังมืดมนสำหรับมหาอำนาจและพันธมิตรจากตะวันตก ตัวอย่างเช่น ยังไม่ชัดเจนว่ามาตรการคว่ำบาตรต่อรัสเซียจะรุนแรงขึ้นเพียงใด เนื่องจากมาตรการก่อนหน้านี้เพื่อตอบโต้การรุกรานของรัสเซียในยูเครนไม่ได้มีผลเพียงเล็กน้อยในการยับยั้งปูติน
นอกจากนี้ แม้ว่าข้อเสนอคว่ำบาตรใหม่จะแสดงให้เห็นถึงการยกระดับครั้งใหญ่ในความพยายามของชาติตะวันตกในการขัดขวางปูติน แต่ก็เป็นการเสี่ยงโชคที่จะจินตนาการว่ามาตรการเหล่านั้นเพียงอย่างเดียวก็เพียงพอแล้วที่จะเบี่ยงเบนความสนใจของกองกำลังทหารที่ยึดมั่นภายใต้การกำกับดูแลของผู้นำเผด็จการที่มีนัยสำคัญ ซึ่งแรงจูงใจนั้นคงมีอยู่มากกว่าการได้มาซึ่งอาณาเขต
ตามที่ Alexander Motyl ผู้เชี่ยวชาญด้านการเมืองโซเวียตและหลังโซเวียตที่ Rutgers University Newark กล่าวกับKirbyว่า “ปัญหาคือเราไม่รู้ว่าปูตินต้องการอะไร และนี่คือสิ่งที่สำคัญที่สุด”
ผลที่ตามมาสำหรับการกระทำของรัสเซียนั้นยากต่อการพิจารณาและนำไปปฏิบัติ เนื่องจากปูตินยังคงไม่น่าเชื่อถือ Motyl โต้แย้ง “เขากำลังทดสอบ? เขากำลังบุกรุก? เขากำลังสอนบทเรียนให้กับชาวยูเครนหรือไม่? เราไม่รู้ ดังนั้นจึงเป็นเรื่องยากที่จะทำอะไร เพราะเราไม่รู้ว่า [ปูติน] ต้องการอะไร และเราไม่รู้ว่าเขาเต็มใจจะไปได้ไกลแค่ไหน”